مقدمة عن البرنامج التدريبي:

تمثل اللجان البرلمانية الركيزة الأساسية في العمل التشريعي والرقابي، إذ تضطلع بمهام صياغة السياسات ودراسة المقترحات ومتابعة الأداء الحكومي ضمن الإطار المؤسسي. وترتبط صياغة السياسات البرلمانية بمجموعة من القواعد الإجرائية والضوابط النظامية التي تحدد أدوار اللجان وتضمن اتساق عملها مع الأولويات الوطنية. يقدّم هذا البرنامج تصوراً متكاملاً للهياكل والسياسات المؤطرة لعمل اللجان، ويوضح النماذج التي تتيح للبرلمانات تعزيز فعالية العمل المؤسسي. كما يعرض إطاراً تحليلياً لتصميم السياسات البرلمانية بما يدعم الاستدامة التشريعية والرقابية.

أهداف البرنامج التدريبي:

في نهاية هذا البرنامج، سيكون المشاركون قادرين على:

• تحليل الإطار النظامي لعمل اللجان البرلمانية.
• تصنيف الآليات المؤسسية لصياغة السياسات.
• تقييم النماذج المقارنة لسياسات اللجان.
• تحديد الضوابط الإجرائية لتعزيز الشفافية والحوكمة.
• التعرف على آليات المتابعة والرقابة داخل اللجان.

الفئات المستهدفة:

• أعضاء اللجان البرلمانية.
• المستشارون التشريعيون.
• موظفو الأمانات العامة للبرلمانات.
• خبراء السياسات العامة.
• الموظفون العاملون في وحدات الدعم البرلماني.

محاور البرنامج التدريبي:

الوحدة الأولى:

الإطار المؤسسي لعمل اللجان البرلمانية:

• أسس تشكيل اللجان البرلمانية وأنواعها.
• النظم الداخلية المنظمة لعمل اللجان.
• دور اللجان في العملية التشريعية.
• العلاقة بين اللجان والجلسات العامة.
• ضوابط التنسيق بين اللجان المتوازية.

الوحدة الثانية:

منهجيات صياغة السياسات:

• طرق تحديد الأولويات التشريعية.
• آليات إعداد أوراق السياسات.
• طرق إدماج الخبرات المؤسسية في السياسات البرلمانية.
• نماذج توثيق المداولات والقرارات.
• تقنيات عرض المقترحات أمام الجلسات.

الوحدة الثالثة:

النماذج المقارنة لسياسات اللجان:

• هياكل اللجان في البرلمانات المختلفة.
• أساليب صياغة السياسات في التجارب البرلمانية المتقدمة.
• آليات التفاعل مع المجتمع المدني والخبراء.
• إجراءات المراجعة الدورية لسياسات اللجان.
• معايير الفاعلية البرلمانية في أداء اللجان.

الوحدة الرابعة:

الحوكمة والشفافية في عمل اللجان:

• ضوابط الشفافية في عمل اللجان.
• أنظمة توثيق الجلسات والمداولات.
• آليات الإفصاح عن السياسات والمخرجات.
• أساليب الحد من تضارب المصالح.
• أدوات ضمان المساءلة المؤسسية.

الوحدة الخامسة:

آليات المتابعة والتقييم:

• أنظمة الرقابة الداخلية على أعمال اللجان.
• طرق تقييم فعالية السياسات البرلمانية.
• أدوات قياس الأثر التشريعي والرقابي.
• أساليب التغذية الراجعة المؤسسية.
• استراتيجيات التطوير المستمر لعمل اللجان.