مقدمة حول البرنامج التدريبي:
تستند الرقابة الداخلية في الجهات العامة إلى إطار دولي وضعته المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة الإنتوساي، وهو إطار يحدّد مرتكزات سلامة الأداء المؤسسي ويضبط حركة البيانات والإجراءات عبر المستويات الإدارية المختلفة. ويُظهر هذا الإطار المرجعي طبيعة العوامل التي تعزّز قوة بيئة الرقابة، وحدود التفاعل بين الضوابط والعمليات ومسارات اتخاذ القرار داخل المؤسسة. كما يتناول البرنامج الأسس التي تُستخدم في تقييم متانة أنظمة الرقابة ورصد مؤشرات الضعف المحتملة ضمن البنية المؤسسية. ويعرض المنهجيات التي تُستخدم في فحص الالتزام بالمعايير الدولية بطريقة ترتبط بمبادئ الحوكمة والجودة والشفافية.
أهداف البرنامج التدربي:
في نهاية هذا البرنامج، سيكون المشاركون قادرين على:
- تحليل الإطار الرقابي العام ومعايير الإنتوساي ودورها في ضبط بيئة العمل المؤسسي.
- تقييم آليات الهيكلة الرقابية وتفاعلها مع المسار الإداري للمؤسسة.
- التعرف على الأسس الفنية التي تنظّم فحص العمليات والسجلات وفق المعايير الدولية.
- تحديد أثر بيئات المخاطر على فعالية الرقابة الداخلية واستقرار المسار الرقابي.
- استكشاف الروابط بين الفحص الداخلي ومتطلبات الحوكمة وقرارات الإدارة.
الفئات المستهدفة:
- مدراء التدقيق الداخلي.
- مدراء الرقابة والامتثال.
- قادة وحدات الحوكمة وإدارة المخاطر.
- مسؤولو الجودة والرقابة المؤسسية.
- رؤساء وحدات المتابعة والتدقيق المالي والإداري.
محاورالبرنامج التدريبي:
الوحدة الأولى:
الأطر المرجعية للرقابة الداخلية ومعايير الإنتوساي:
- مبادئ الإنتوساي الأساسية ودورها في بناء بيئة رقابية فعّالة.
- العلاقات بين الهيكل المؤسسي ومتطلبات الضبط الداخلي.
- النماذج المعتمدة في توصيف ممارسات الفحص داخل المؤسسات الرقابية.
- الروابط بين الشفافية والرقابة في السياقات الإدارية.
- الاتجاهات المهنية التي تُسهم في رفع جودة نظم الفحص.
الوحدة الثانية:
تنظيم العمليات الرقابية ومسارات الضبط:
- الترتيبات الإدارية التي تتيح حركة رقابية منسقة عبر مستويات المؤسسة.
- الأساليب النظرية لربط إجراءات الفحص بالمسار الإداري.
- مجالات الحركة الرقابية المرتبطة بتباين العمليات التشغيلية.
- الصيغ المؤسسية التي تدعم التكامل الرقابي بين الوحدات الإدارية.
- متطلبات انتظام الضبط داخل بيئة عمل متعددة الأنشطة.
الوحدة الثالثة:
فحص العمليات والسجلات وفق معايير الإنتوساي:
- قواعد التدقيق المرتبطة بضبط السجلات وسلامة البيانات.
- المبادئ المهنية التي تنظّم تقييم العمليات داخل وحدات العمل.
- مسارات تتبّع المخالفات الإدارية وتأثيرها على النتائج الرقابية.
- الاعتبارات المرتبطة بفحص الوثائق وسياسات الأرشفة المؤسسية.
- المنهجيات التي تُسهم في الوصول إلى نتائج رقابية متّسقة.
الوحدة الرابعة:
المخاطر وتأثيرها على فعالية الرقابة الداخلية:
- أصناف المخاطر المؤسسية ذات الصلة بالعمل الرقابي.
- مستويات التأثير الرقابي الناتجة عن تغيّر بيئة المخاطر.
- العوامل التي ترفع حساسية المؤسسة تجاه الانحرافات التشغيلية.
- الانعكاسات الرقابية للتقلبات التنظيمية على جودة الفحص.
- الآثار المهنية التي تربط استقرار الرقابة بمنهجيات العمل الداخلي.
الوحدة الخامسة:
الرقابة والحوكمة ودعم القرار المؤسسي:
- مقومات الرقابة المرتبطة بآليات الحوكمة المؤسسية.
- الروابط بين نتائج الفحص ومسارات اتخاذ القرار.
- المؤشرات التي تعبّر عن جاهزية المؤسسة لتبنّي إصلاحات رقابية.
- الأساليب الداعمة لرفع كفاءة التواصل بين وحدات الرقابة والإدارة العليا.
- المتطلبات المهنية التي تضمن استدامة منظومات الفحص الداخلي.